按照市文明办《关于做好2015年度市级文明单位文明村镇考评和在届市级文明单位、文明村镇复查工作的通知》（商文明办〔2015〕66号）要求，确保考评和复查工作公平、公正、公开，现拟定2015年度市级文明单位考评和在届复查方案如下：
一、考评和复查对象
1、考评对象
在各县（区）、市直文明委推荐2015年度市级文明单位（文明社区、文明示范窗口）和文明村镇基础上，经市文明办审核，确定为考评对象的单位。
2、复查对象
在市委、市政府命名表彰的2011年度、2012年度、2013年度、2014年度市级文明单位中按比例进行抽查（被撤销和自行消失的单位除外）。鉴于明年是省级文明城市创评年，市直、梁园区、睢阳区、示范区按照约50％比例进行抽查，其它县按照约30%比例进行抽查。没有抽查的单位由各县（区）、市直文明办按照《在届市级文明单位年度复查测评体系》进行复查，并将复查报告（含建议处理单位）、复查成绩和联审材料于11月23日前上报市文明办。
二、考评和复查内容
1、考评内容
根据市文明办制定的《商丘市市级文明单位考评细则》，对照2014、2015年度市级文明单位（标兵）、文明社区（小区）、文明服务示范窗口和文明村镇考评标准进行打分，综合评定考评结果。
2、复查内容
按照市文明办制定的《在届市级文明单位年度复查测评体系》（商文明办〔2015〕66号）要求进行。
三、考评和复查方式
1、考评方式
市级文明单位（标兵）考评采取群众评议、查阅资料、察看奖项、实地考察和考试测验等方法进行，考评实行百分制，其中群众评议10分，查阅资料45分，察看奖项10分，实地考察25分，考试测验10分；市级文明乡镇考评采取群众评议、查阅资料、查看奖项、实地考察等方法进行。考评实行百分制，其中群众评议10分，查阅资料47分，查看奖励3分，实地考察40分；市级文明村考评采取查阅资料、查看奖励、实地考察和问卷调查等方法进行，考评实行百分制，其中，查阅资料47分，查看奖励3分，实地考察40分，问卷调查10分；文明社区（小区）考评采取查阅资料、实地考察和问卷调查等方法进行。考评实行百分制，其中，查阅资料45分，实地考察45分，问卷调查10分；文明服务示范窗口考评采取问卷调查、查阅资料和实地考察等方法进行。考评实行百分制，其中，查阅资料45分，实地考察45分，问卷调查10分。
2、复查方式
在届市级文明单位复查采取查阅档案资料（察看奖项）和实地考察等方法进行，复查实行百分制，其中查阅档案资料（察看奖项）70分，实地考察30分。
四、人员分组
由市文明办工作人员和抽调市文明委成员单位负责创建工作的业务科长，组成四个考评组进行。
第一组：市 直
组 长：刘银波 市委宣传部副部长、市文明办主任
组 员：朱晓东 市文明办创建科科长（联络员）
李湘辉 市文明办协调科科员
李世超 市工商局机关党委副书记
第二组：梁园区、示范区
组 长：耿云峰 市文明办副主任
组 员：凡俊超 市文明办工作人员（联络员）
田凯音 市文明办工作人员
李月亮 市住建局文明办主任
第三组：睢阳区、夏邑县、虞城县、柘城县
组 长：许 琳 市文明办副主任
组 员：范军利 市文明办协调科科长（联络员）
赵秋林 市文明办工作人员
李晓明 市司法局文明办主任
第四组：宁陵县、睢 县、民权县
组 长：刘 岚 市文明办副调研员
组 员：栗军伟 市文明办创建科科员（联络员）
马菁阳 市文明办工作人员
吴 坤 市卫计委文明办主任
各县（区）、市直文明办主任负责协调、联络工作，其他人员不得随组同行。考评和复查组联络员负责各组之间联络，同时，做好被考评和复查单位汇报材料、原始打分表等相关工作。
五、考评和复查程序
（一）考评程序
1、听取汇报。①所在地文明办主任主持会议，介绍市考评组成员；②考评组组长讲话（介绍考评程序、方法、步骤等）；③简要听取被考评单位创建工作汇报（不超过10分钟），有汇报专题片的不再听取创建情况汇报。听取汇报前被考评单位准备汇报材料一式5份交市考评组成员。
2、分组考评。①群众评议（文明村、社区小区问卷调查）：抽取被考评单位在职人数总数的60%，最多不超过50人参加评议，统一使用市文明办设计的《2015年度市级文明单位考评民意测评表》，以无记名方式，按照“优、良、一般、差”四个格次进行评议，打出分数。文明村、社区（小区）根据问卷调查结果打出分数。②实地考察：主要查看宣传教育、文体活动阵地，创建文化氛围，便民服务设施，内外环境面貌，单位整体形象等内容。③查阅资料和查看奖项：主要查阅2014年以来的创建文件、会议记录、创建简报、活动资料、规章制度、服务大局等方面的资料和奖励奖项。④考试测验。被考评单位抽取10人参加考试。根据市文明办拟定的试卷，由被考评单位随机抽取，采用闭卷形式进行现场考试。考试结束后，及时评判试卷。考评组按参加考试人数的平均成绩记分。
3、反馈情况。由组长当场反馈考评情况，并进行讲评，打分表和测评表由考评人员和被考评单位分管领导现场签字后封存，由创建科负责保管和存档。
（二）复查程序
1、听取汇报。①所在地文明办主任主持会议，介绍市复查组成员；②复查组组长讲话（介绍复查程序、方法、步骤等）；③被复查单位领导介绍情况。听取汇报前被复查单位准备复查汇报材料一式5份交市复查组成员。
2、分组复查。①实地考察：主要查看道德建设、服务型机关建设、文明培训活动、文明上网情况、文明餐桌情况、文化体育活动、内外环境面貌等七项内容。②查阅档案资料(察看奖项)：主要查阅2014年10月以来的创建文件、会议记录、创建简报、活动资料、规章制度、奖励奖项、服务大局等方面的文字、图片、录像资料。
3、反馈情况。由组长当场反馈复查情况，并进行讲评，打分表由复查人员和被复查单位分管领导现场签字后封存，由创建科负责保管和存档。
六、时间安排
1、11月6日下午3：30召开考评组成员培训会。
2、全市共分四个考评组，11月9日至11月20日（10个工作日）同时进行2015年度市级文明单位考评和在届复查，由于省文明办在此期间可能到我市对2015年度推荐的省级文明单位（标兵）进行社会评议、考评和抽查，每组根据实际情况进行合理安排。
3、11月23日上午8：30召开考评和复查工作汇报会，听取各组考评和复查情况汇报。各组由组长负责将汇报材料、原始打分表、考评和复查成绩一览表等相关材料交创建科存档。
七、食宿安排
考评和复查县（区）时，由市文明办负责安排考评人员的食宿，一律吃工作餐。严格按照市纪委要求执行，不准饮酒。
八、车辆安排
各组根据实际情况进行合理安排。
九、纪律要求
严格遵守中央八项规定，严明工作纪律，做到程序规范、标准统一、公开公平公正。
1、不得悬挂欢迎标语、举行欢迎仪式；
2、非主管领导和无关人员不得出面接待考评组；
3、不得摆放水果、香烟等招待物品；
4、不得宴请考评人员，不准饮酒。
5、严禁向考评人员赠送礼金、礼品。
6、坚持厉行节约，不得以创建文明单位的名义装修办公楼，不提倡精装创建档案资料。
举报电话：3289663；举报邮箱：sqswmb＠126.com
