建立地方为主、中央补助的政府投入机制。中央财政对农村“厕所革命”整村推进等给予补助,对农村人居环境整治先进县给予奖励。中央预算内投资安排专门资金支持农村人居环境整治。农村人居环境整治工作要同农村经济发展水平相适应、同当地文化和风土人情相协调,注重实效,防止做表面文章。
——2019年中央一号文件
承载着无限乡愁的农村,如何才能变得更美更宜居?日前公布的2019年中央一号文件对今明两年“三农”领域必须完成的硬任务进行部署,提出深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验,全面推开以农村垃圾污水治理、“厕所革命”和村容村貌提升为重点的农村人居环境整治,确保到2020年实现农村人居环境阶段性明显改善,村庄环境基本干净整洁有序,村民环境与健康意识普遍增强。
从当前全国大部分农村地区看,人居环境矛盾最突出的就是垃圾污水带来的环境污染和“脏乱差”问题。党中央、国务院高度重视改善农村人居环境工作。一年多前,中共中央办公厅、国务院办公厅已经印发《农村人居环境整治三年行动方案》。
农业农村部部长韩长赋介绍,各地积极推进农村“厕所革命”和垃圾、污水治理,全面摸清底数,展示交流推介新产品新技术和典型范例模式,加快推进农村户厕、公厕等建设改造和垃圾、污水无害化处理,农村人居环境建设取得显著成效。
但也要看到,我国农村人居环境状况很不平衡,“脏乱差”问题在一些地区还比较突出,与全面建成小康社会的要求和农民群众的期盼还有较大差距。
韩长赋说,推进农村人居环境整治工作要突出重点。中央一号文件明确整治工作的重点是农村垃圾污水治理、“厕所革命”、村容村貌提升。
这些重点任务相关部门已经明确目标,并着手推进。在农村生活垃圾污水治理方面,到2020年,东部地区、中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区,基本实现农村生活垃圾处置体系全覆盖;中西部有较好基础、基本具备条件的地区,力争实现90%左右的村庄生活垃圾得到治理。梯次推进农村生活污水治理,东部地区、中西部城市近郊区的农村生活污水治理率明显提高;中西部有较好基础、基本具备条件的地区,生活污水乱排乱放得到管控。
在农村“厕所革命”方面,到2020年,东部地区、中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区,基本完成农村户用厕所无害化改造,厕所粪污基本得到处理或资源化利用,管护长效机制初步建立;中西部有较好基础、基本具备条件的地区,卫生厕所普及率达到85%左右,达到卫生厕所基本规范;地处偏远、经济欠发达等地区,卫生厕所普及率逐步提高,实现如厕环境干净整洁的基本要求。
同时,村庄清洁行动已开始实施,致力于做好村庄内“三清一改”,即清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物,改变影响农村人居环境的不良习惯,实现村庄环境干净、整洁、有序,村容村貌明显提升。
韩长赋提醒,各地农村的情况千差万别,所以推进人居环境整治要从实际出发,坚持因地制宜、分类指导,循序渐进、量力而行,注重同农村经济发展水平相适应,还要同当地的文化和风土人情相协调,注重实效,防止做表面文章。(商丘网)