游玩过平遥古城等古城的人，对古城内的县衙都有深刻的印象。殊不知，在商丘古城内，有着一座规模庞大的归德府衙。只是该归德府衙，早已经损毁一空。
只有古城内的个别老年人，还有着儿时对于残破不堪的归德府衙的点滴记忆。
如今，归德府衙重建工程已经开始。
不久，在古城内，一座规模壮观的明清建筑风格的府衙就将出现在游人面前。
a 记忆
“儿时我还见到过部分府衙的建筑物，但那个时候就已经损毁的非常严重了，没有一间房屋是完整的，只有一些半半拉拉的残垣断壁了。”今年74岁的孟宪炘老人，打小就住在古城内，他对于归德府衙还有着点滴的记忆，“审官司的大堂早就没有了，据说在建国前就损毁完了”。
孟宪炘说，在建国之前，古城内原体育场的位置就是一处空地，名为起废园。“这里其实就是以前的刑场，在清朝后期的时候，还在使用着。刑场的西边，就是府衙了。”
“国民政府的时候，就开始对府衙处进行改建了，修建成了县政府。在建国之后，还修建了大礼堂。”孟宪炘说，归德府衙残存的残垣断壁，在1952年之前就被拆除了，“拆房子的时候，动员了许多学生都去义务劳动，我也去搬砖了”。
在记忆中，孟宪炘非常清晰地记着1957年的时候刮了一场大风，把大礼堂的房顶给刮坏了。
b 史料
在清朝的《商丘县志》中，对于古城内的“官府”建筑有如下记载：
睢阳古治，圮于旧城；嘉靖新营，亡于寇燹，国朝复建县治，递年增修，规制粗备。至大吏按部之台，皇华驻节之馆，皆昔人经制所存也。今名具而实亡者多矣，姑存之以冀兴复。
县治在城西南隅，明嘉靖二十四年，知县曾腾风因旧隆兴寺改建。崇祯十五年，流寇破宋，遂遭焚毁，后皆寓于民居。国朝顺治七年，知县李守功于旧治重建。十一年，知县刘之骥增修。康熙三十八年，知县刘德昌抵任复修治，焕然改观。有大门三间，仪门三间，大堂五间，库楼一间（在堂东北），库房三间（在大堂东），退食堂三间（在大堂后），知县宅（在退食堂后），县丞宅（在知县宅东），主簿宅（在知县宅西，今废），典史宅（在县丞宅南），六房廊（在大堂前，东西对列各八间），戒石亭（在大堂前），吏廨（在土地祠北），迎宾馆（在仪门外），土地祠（在仪门外），狱（在仪门内西），旌善亭（在大门外东），中明亭（在大门外西），马厩（在西南隅）。
北察院在城内东北隅，嘉靖二十二年，知县李英奎建，今废。
南察院在县治东北孝行街，旧为守备署，明嘉靖四十年改参将府后裁去。万历四年，又改为分守道，八年后复改为御史行台。崇祯十五年城陷焚毁。国朝顺治十年，知县刘之骥因旧址重建。康熙八年，知县祖文明重修。
布政分司、按察分司、兵备道三署，旧在南察院西，明季并毁于寇。国朝顺治年间知县刘之骥曾修复其一，因巡按御史被裁，道员无出巡之例，并亦塌毁。康熙十七年，知县朱衣贵即其故址改建县城隍庙焉。
归德府在城中央稍东，明嘉靖二十四年，知府蔡汝楠因州署改建，详见府志。
归德卫在大隅首西，今废。
c 以住
“《商丘县志》上主要记载的是县衙，府衙的话需要查阅府志才能了解。”商丘古城民俗专家尚起兴说，商丘古城在历史中，曾经几起几落。
据史料记载，唐代的时候商丘为宋州，州治就在宋城。公元742年至758年，改宋州为睢阳郡。宋朝时，公元1005年，升宋州为应天府，公元1014年，改称南京。明初时，应天府降为州，到了嘉靖二十四年（公元1545年）再次升州为府。
清朝的时候，商丘一直都是归德府，直至民国二年（公元1913年），裁去归德府，并将商丘县归属开封道管辖。
“归德府时，管辖的范围很大，有一州八县。”尚起兴说，当时的归德府管辖着睢州和杞县、永城、夏邑、鹿邑、柘城、宁陵、考城、商丘县，“古城内除了有府衙以外，还有商丘县衙”。
尚起兴说，曾经古城内有府衙和县衙，并且府衙的规模远远大于县衙。
d 如今
走入如今的商丘古城，可以看到正在准备修建的归德府衙。这里，原本的建筑都已经被拆除。在围墙外，可以看到即将修建的归德府衙的介绍及效果图。
“归德府衙重建区域内的拆迁已经全部完成，上海同济大学的修建性详细规划也已经出来了。”商丘古城管委会常务副主任朱洪涛告诉记者，目前正在等待归德府衙内单体建筑的结构施工图，该图设计完毕后，就将展开建设施工了。
据悉，归德府衙恢复工程包括府县合一的行政规制和与之对应的衙署建筑，形成古城行政规制的“双中心结构”，是体现归德古城极大特色的历史文化空间。以归德府衙为重要历史建筑载体，修建明清四合院建筑，建设中国德文化博物馆，打造全国德文化教育实践基地。归德府衙的复原设计遵循历史遗产本体及历史环境的真实性、完整性的保护原则，按照“一主两辅，系统有机；三轴并置，格局严整”的设计手法组织府衙行政礼制空间。其中心空间轴线由南至北依次为中州重镇坊、承流宣化坊、谯楼、府衙大门、仪门、戒石亭、保民堂、后堂、知府宅等，府衙大门外东西两侧分设申明亭、旌善亭，形成府衙核心的礼制空间格局。东西两侧按府志记载复原相应的历史文化空间。其中东路由南至北依次为土神祠、阁架库、课税司、经历司、恒积库、推官宅、同知宅和经历宅等；西路由南至北依次为司狱司、粮捕通判署、照磨所、知府花园、知事宅、通判宅和马神庙等。2015年1月，施工设计招标完成。近期工程建设招标完成后将全面开工建设。（文/图 首席记者 鲁超 实习生 吴瑞林）