一、说明
1、商丘市市级文明村镇是商丘市委、市政府授予的市级荣誉称号。获此荣誉称号的村镇,应是在当地经济社会发展中名列前茅、精神文明建设成绩突出、在全市具有典型示范带动作用的行政村和乡镇。
2、根据创建文明村镇工作实际,测评体系共设组织领导、创建活动、人居环境、文化生活、乡风民风5个项目,28条内容。
3、商丘市市级文明村镇每年评选表彰一届,依据《商丘市市级文明村镇测评体系》经测评产生。
4、数据采集使用材料审核、实地考察、问卷调查三种方法。以分值的形式对考评村镇总体评价,满分为100分。
5、申报前一年如出现下列情况之一,不得申报:
①乡镇党政领导班子、村两委主要负责人严重违纪违法;
②发生重大刑事案件;
③发生重大安全生产、食品安全、环境污染事故;
④发生重大群体性事件;
⑤被列为严重失信主体或被列入失信联合惩戒对象;
⑥违反国家退耕还林、退耕还草、退耕还湿政策或发生破坏森林资源重大案件;
⑦发生影响恶劣的“黄赌毒”案件,邪教、非法宗教活动或与精神文明建设要求极不相符的其他事件。
二、测评细则
(一)文明乡镇测评细则
测评项目 |
测评内容 |
测评方法 |
得分 |
i-1 组织领导 (15分) |
1)乡镇党政领导班子对农村精神文明建设有责任分工,建立有主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制(2分),每年至少召开3次工作会议研究解决有关问题,有召开会议相关资料(2分),创建工作年初有计划、年中有推进、年底有总结(2分)。 |
材料审核 |
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2)把开展农村精神文明建设工作情况作为考核领导班子、领导干部工作实绩的重要内容,有具体奖惩措施(2分)。 |
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3)有专兼职人员负责农村精神文明建设工作(2分),每年安排有一定的专项经费用于农村精神文明建设(2分)。 |
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4)领导班子务实清廉、作风正派,干群关系融洽,党员干部发挥示范带头作用(3分)。 |
问卷调查 |
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i-2 创建活动 (25分) |
1)积极推进文明村镇创建工作,所辖行政村10%以上是县级及县级以上文明村(2分),群众对创建工作知晓率80%以上、满意率70%以上(2分)。 |
材料审核 问卷调查实地查看 |
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2)开展文明家庭、星级文明户创评活动并挂牌(2分),开展“传家训、立家规、扬家风”主题活动(1分),有实施方案、活动记录、公示公告(3分),农户参与率达100%。 |
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3)开展文明集市、文明诚信户等诚信创建活动,有实施方案、活动记录、公示公告(2分),集市管理有序,做到诚信经营、文明服务,无假冒伪劣、坑农害农现象(2分)。 |
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4)开展道德模范、身边好人、新乡贤、孝子孝媳、好婆婆、好媳妇、好妯娌等评选表彰活动(3分),有实施方案、活动记录、公示公告,在当地形成广泛影响(3分)。 |
材料审核 实地查看 |
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5)开展网络文明进村镇(社区)活动,有实施方案和网络公益、网络文明传播活动记录,引导村民文明上网、文明用网(1分)。 |
材料审核 |
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6)开展农业科技、医疗卫生、安全意识等宣传教育活动,有实施方案、活动记录、宣传版面(1分),倡导健康文明生活方式,群众科学素养和安全意识明显提升(1分)。 |
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7)开展外出务工农民和外来务工人员文明礼仪、道德素养和就业技能培训,有实施方案、活动记录(1分),加强与外出务工农民和外来务工人员的联系,有联系记录(1分)。 |
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i-3 人居环境 (20分) |
1)制定并实施村镇整体规划,建设布局合理(1分),乡镇政府办公区域干净整洁,秩序规范(1分)。 |
材料审核 实地考察 |
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2)推进辖区农村道路硬化、村庄绿化、街道亮化、庭院美化工作(3分),交通、水利、通讯、电力、医疗、环卫等基础设施完备,维护情况良好(3分)。 |
实地考察 |
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3)开展农村环境综合整治,推进改水、改电、改厨、改厕等工作(3分),垃圾清运处理及时,无垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼等现象(3分),河塘沟渠有效治理,无黑臭水体、垃圾漂浮物,环境整洁优美,达到“三无一规范一眼净”标准(2分)。 |
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4)有效保护生态环境和自然资源,无滥垦、滥伐、滥挖现象,无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象,无焚烧秸秆、垃圾等破坏生态事件(2分)。 |
实地考察问卷调查 |
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5)群众对环境状况满意率85%以上(2分)。 |
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i-4 文化生活 (20分) |
1)实施文化惠民工程,乡镇综合文化站设施完善,规章制度健全,有专人负责(3分),对群众免费开放,定期组织开展群众喜闻乐见的文化体育活动(3分)。 |
实地考察 问卷调查 |
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2)有农村文化能人和文艺活动骨干(2分),成立有富有特色的群众性文艺队伍(2分)。 |
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3)农村文化市场管理有序,无黑网吧等违法娱乐场所,无庸俗低级的文艺演出(2分)。 |
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4)以“我们的节日”为主题,在春节、元宵、端午、中秋、重阳等重要传统节日,开展形式多样的节日民俗和文化娱乐活动(2分),有实施方案、活动记录(2分)。 |
材料审核 |
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5)建有乡村学校少年宫,管理制度健全,经费专款专用(2分),有活动项目和专兼职工作人员,经常性开展活动(2分)。 |
材料审核实地考察 |
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i-5 乡风民风 (20分) |
1)在乡镇政府所在地道路两侧、文化广场、政府办公区域设置核心价值观、十九大精神、讲文明树新风、移风易俗、孝善敬老等内容文化墙或宣传栏,宣传文化氛围浓厚(4分)。 |
实地考察 |
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2)建设有道德讲堂,规章制度健全(2分),充分利用道德讲堂开展道德教育实践活动,形成浓厚的崇德向善氛围,有实施方案、活动记录(2分)。 |
材料审核实地查看 |
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3)设立志愿服务站点,建有志愿者队伍(2分),能够就近就便开展关爱孤寡老人、空巢老人、留守流动儿童、残疾人等志愿服务活动,有活动记录(2分)。 |
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4)成立有移风易俗、孝善敬老等专项工作领导小组,制定有实施方案,推动乡风文明建设( 2分),推进农村移风易俗,治理婚丧事大操大办、“黄赌毒”、封建迷信等工作扎实有效(2分),推进农村孝善敬老工作,形成尊老、敬老、爱老、养老的良好风尚(2分)。 |
材料审核问卷调查 |
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5)普法教育经常化、制度化,治安良好,无拐卖妇女、儿童现象,无黑恶势力(2分)。 |
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