河南省商丘市睢阳区以《中国农村扶贫开发（2011-2020年）》以及省、市打赢脱贫攻坚战要求，积极围绕遏制因病致贫、因病返贫，确保到2020年全区农村贫困人口脱贫实现小康目标，积极推进健康扶贫工作的有效有序开展。
一、领导重视，明确工作职责。一是为实现精准扶贫、精准脱贫，成立了由区委、区政府相关领导，以及区直相关部门负责人为成员的健康扶贫工作领导小组，切实加强对健康扶贫工作的指导和协调。二是区脱贫攻坚领导小组印发了《睢阳区健康扶贫实施方案》，切实明确了职责分工，各相关单位在分工的基础上，密切合作，精心组织实施。三是把健康扶贫工作与经常性业务工作一起，同部署、同检查、同考核，做到月有安排、季度有检查、半年有评估，年终有考核，并作为单位和单位领导评奖评优的依据。
二、进一步完善医保医疗救助体系。一是增强乡镇卫生院医疗服务能力。组织区直四家医院对勒马、临河店、坞墙、郭村、郭村西街、路河、包公庙、高辛、李口9家卫生院及19贫困村的村卫生室进行业务对口帮扶，签订了帮扶协议书，努力做到派出一支队伍、带好一所医院、服务一方群众，培训一批人才，建立规范的双向转诊协作关系，通过帮助开展新技术、新项目、培养骨干人员等措施，促进乡镇卫生院持续、稳定、健康发展。二是积极推进医疗卫生硬件设施建设。以乡镇卫生院、村卫生室建设为基础，重点加大对12个贫困村的标准化卫生室建设力度，目前每个村卫生室13万元的建设资金已经由区财政统筹到位，选址已确定，规划建筑面积不少于100平方米，设计图纸及预算已制作完毕，目前正在工程招标中，6月份可以动工建设。同时加快推进市四院、区中心医院、区中医院、区妇幼保健院的建设力度，市四院、、区妇幼保健院已实施整体搬迁，并即将实施二期建设；区中心医院、区中医院规划用地已确定，正在积极筹备新建工程。三是加大资金支持。区财政主要落实资金投入，加强医疗基本设施建设和医疗设备的购置，完善对公立医院补偿机制，改善医疗环境，提升服务水平。对卫生医疗项目资金、融资等资金进行整合，捆绑使用，统一调配，集中管理，广泛动员社会力量，积极参与，确保有限资金使用效益最大化。
三、落实分类救治工作机制。一是实施“三个一批”行动计划。分别针对大病、慢性病、重病不同的对象，特别是患有大病和长期慢性病的建档人员实施分类救治。目前确认大病贫困人员7人，全部安排定点医院（市四院）组织专家进行会诊，进行集中救治。慢性病病973人，由各乡镇办事处卫生院进行签约服务，在乡级医疗单位治疗的同时，根据病情进行转诊治疗。二是通过开展免费体检，把好生育关口，开展慢病筛查工作，宣传健康知识，引导贫困群众养成良好的生活习惯，对疾病早预防、早发现、早治疗。尽可能防止疾病发生，遏制疾病因发现晚导致恶化的趋势，减少因病支出，从源头上抓好健康扶贫工作。
四、实现“先治疗后付费”和“一站式”即时结算。区卫计委与人社局通力合作，一是建立了绿色就诊通道，全区各级医疗机构均已实现“先治疗后付费”模式，减少了病患人员的支出，方便了贫困人员就医，向建档立卡贫困人员发放健康扶贫卡片，目前共有贫困家庭7849户19325人，建立签约服务7692户18938人，签约率98%。贫困人员就诊时，在挂号、交费、检查、取药等方面给予优先服务，预留专家号、床位，治疗时优先选择基本药物，同时各项检查费用全部降低10%。二是实现基本医疗保险、大病保险、大病补充医疗保险、医疗救助“一站式”的结算模式，在全区定点医疗机构开设“一站式”窗口，严格按照上级要求开展补偿工作即时结算，最大限度的按政策规定报销医疗费用，确保群众不因病返贫。
五、积极开展脱贫攻坚“六六三三”整改。从“预防”入手，做好做足“服务”“减支”和“保障”，保障贫困人口享有优质医疗卫生服务，努力防止因病致贫、因病返贫。进一步做好贫困人员调查摸底工作，组织人员集中力量、集中时间进门入户对辖区内人口进行调查摸底，确保全区健康扶贫工作村不漏户、户不漏人、人不漏项，并积极做好与区扶贫办的对接。对贫困人口数据库实行每月一更新的动态管理，对因各种原因脱贫致富的人口，经核实后退出贫困人员信息库。（来源：睢阳区文明办）