一、建机制。为不断深化未成年人思想道德建设，柘城县建立了未成年人思想道德建设“三个三”机制。一是实施“道德育人”、“实践育人”和“文化育人”三大育人机制。二是完善财政、文化事业、社会三项保障机制。把未成年人思想道德建设正常经费单列财政预算，专款专用。三是建立网吧、出版物、文化娱乐场所三大重点领域的监管机制。
二、建阵地。加强爱国主义教育基地、公益性未成年人活动场所、舆论阵地三大阵地建设。对县爱国主义教育基地进一步充实教育内容，改进展示手段，深入进行中华民族优良传统教育和革命传统教育，引导广大未成年人认识中华民族的历史和传统，树立起民族自尊心、自信心和自豪感。近两年申请到中央支持乡村学校少年宫4所，更好的为农村未成年人提供活动场地。
三、建网络。构建学校、社会、家庭“三结合”的未成年人道德教育网络。不断完善保障未成年人健康成长管理制度，整合三方力量，明确各方职责，做到协调联动，学校教育、社会教育和家庭教育相互衔接无盲区，努力形成社会化、开放性的思想道德建设格局。
四、加强教师志愿者、辅导员、“五老”三支队伍建设。进一步加强教师志愿者队伍、校外辅导员队伍、“五老”队伍建设，县文明办备案管理，统一领导，制定活动计划和方案，适时安排活动内容，充分发挥三支队伍在未成年人思想道德教育工作中的影响带动作用，全面提高未成年人思想道德素质、科学文化素质和健康素质。