在文庙路蔡河两岸,睢阳区环卫工人采用人机结合模式清理道路两侧垃圾。
整洁宽阔的城区道路,环境优美的街头公园,温馨干净的环保公厕……在创建全国文明城、国家卫生城的过程中,睢阳区城管局积极探索,通过完善机制、健全措施、严格考评,下足“绣花”功夫,强化环卫作业质量实施监管考核,使城区环境卫生质量和管理水平明显提升,为建设大美睢阳作出应有贡献。
一路一策 环卫作业精益求精
凌晨5时,当市民还在沉睡中,道路上便响起环卫工人清扫地面的唰唰声。凌晨进行第一遍普扫,等早高峰迎来第一波人流,展现在市民面前的是已经打扫一新的街道。
市容环境无疑代表着一座城市的基本形象,并切身关系到老百姓生活的幸福感。在创建全国文明城市过程中,睢阳区城管局以推进环卫作业精细化为抓手,因地制宜、“一路一策”创新摸索多样化、精细化清扫模式。
睢阳区现有2500多名环卫工人,负责辖区内108条大小道路约1600万平方米保洁面积、262座环保智能公厕、8条城区内河。每天早上7时之前,所有道路、边沟、人行道及花坛等要清扫一遍,这叫做“普扫”。近年来,睢阳区率先加大环卫机械设备投入,使得城区主干道机械清扫率达到100%,人工清扫则只需要在背街小巷、树坑花坛等部位进行“啄木鸟式”重点清扫,在减轻人力劳动强度的同时,有效提高了保洁质量和效率。
在冬季,为了防止道路结冰,作业车辆一般在温度稍高后上路,对道路进行冲洗、吸尘。第一遍普扫结束后,从7时至22时,机扫作业、人工保洁同步,根据情况实行快速机动保洁……通过这种“早五晚十”工作制,早中晚不断岗、周末不歇班,确保路面、人行道、路沿石、护栏等全见本色,达到“十净五无”“以克论净”的高标准。
“按照市容环卫工作精细化的思路,根据车流量、人口密度、保洁难度等实际情况,我们将全区每条道路进行分级归类,分为一二三级,每级再细划为甲乙丙段,因路制宜、因级定岗、因岗定人,合理配备人员和设备,一路一策,破解了以往定人难、定岗乱、定车辆交叉、定清扫标准不一致等难题。”睢阳区城管局环卫办公室主任王震介绍。
通过这种精细化的环卫作业,他们摸索出了人机联合作业“1 1 1”“1 2”等不同组合模式,使得综合清扫效率达到99.8%。
严格督查 工作质量抓实抓细
12月21日早上7时许,雪苑环境卫生工程有限公司南区四公司一中队中队长王海良准时带领8位管理员,骑车上路“找茬”。“这些年环卫工作标准不断提升,以前大扫帚一抡、尘土飞扬,现在不仅要讲究湿法作业、抑制扬尘,就连垃圾桶、护栏等都要清洗到位。我们虽然是管理人员,但也要处处留心,首先从内部把好工作质量关。”他说。
仅仅自查还不够,该局组织督查室、办公室、作业公司具体负责人及车队管理人员成立联合巡查小组。督查人员对巡查发现的各类环境卫生问题,通过微信、电话等形式及时通报,按程序进行处理。完善环卫车辆监管平台建设,对环卫保洁车辆安装gps定位系统,实现实时监控。
一个纸团扣0.5分,一平方米的边框内扫起灰尘用电子秤称量……这套环卫保洁质量衡量体系可谓细之又细。睢阳区城管局对管内道路保洁质量采取“一点三计量”(即:在每条城市主干路均匀选取3个考核点,每个考核点分别对机动车道、非机动车道、人行道内的尘土、垃圾件数进行计量)方法进行综合评比考核,考核结果定期排名通报。同时,积极完善绩效考核评价体系,全面深化和推进绩效管理,奖优罚劣,充分调动环卫职工和作业公司的积极性。
这一系列标准明确、保障到位、监督有力的环卫保洁常态长效管理机制的构建,有力推进了环卫工作精细化管理向深度迈进。睢阳城管部门的辛劳付出受到了各级的高度评价和全体市民的充分认可,成为我市城市管理一块醒目的“招牌”。2019年,睢阳区环卫工作在全市考评中荣获第一名。郑州、开封、南阳等20多个市、县(区)环卫部门相继前来考察、学习,环卫工人服务站和“公厕革命”的一些做法得到各地市同行的肯定和称赞。
服务民生 助推经济活力发展
这些年,随着城市框架不断拉大,睢阳区新建成小区、新打通道路较多,随之配套的民生工程也多,相应的城管部门工作量也增大。
以农贸市场为例,睢阳区城管局管辖内目前有7座农贸市场,鲜活农产品交易产生的垃圾量较大、摊贩溢出等情况,都给市容环卫工作带来一定的难度。
在侯恂路与文庙路交叉口,一条长约500米的菜市街吸引了附近不少菜农前来售卖,给周边小区居民带来了实惠和方便。“无论菜卖多卖少,早上8点之前,菜贩们必须收摊,我们的环卫工人会快速进场突击打扫。”睢阳区城管局环卫大队副大队长刘长青介绍。这条菜市街最初为群众自发聚集,小摊小贩推车售卖,常与城管执法人员进行“游击战”。来这条菜市街摆摊的多是自产自销的“自卖头”,品种单一但价格低廉,也满足了附近居民就近购买的需求。今年疫情过后,睢阳区城管局领导班子对辖区内几个零星马路菜场进行专门研究,形成方案,进行弹性管理,保证民生需求,方便群众生活。
今年疫情过后,该局还积极响应国家发展夜市经济政策,与办事处联合,开放了应天路美食街、华夏路美食街两个夜市,侯恂路、金世纪世博路两个早市,为不少因疫情滞留在家的打工者和城市贫困户提供了一个维持生计的平台。
“2020年,绝对是不平凡的一年。先是疫情,我们全体城管人员,尤其是环卫工作人员,始终坚守工作岗位,为城市的整洁、为防止疫情蔓延作出了积极贡献。在全市上下的共同努力下,今年11月,商丘成功入选全国文明城市、国家卫生城市,作为城管人我们觉得与有荣焉、深受鼓舞。下一步,我们将继续发扬‘宁愿一人脏,换来万家净’的铁军精神,落实习近平总书记的要求,下足‘绣花’功夫,针脚要密、功夫要深,持续深入推动城市环境治理,完善长效管理机制,持续擦亮‘全国文明城市’这块金字招牌,全力建设大美睢阳,让老百姓更有获得感、幸福感。”采访时,睢阳区城管局党组书记、局长刘军掷地有声地表示。