9月13日，摊位摆放规范整齐的应天美食街。
9月13日，在应天美食街，睢阳区城管局工作人员对商户证件进行抽查。
9月11日，周五傍晚，忙碌了一周的城市放慢了脚步。
应天路上，一辆辆不锈钢结构、挂着红灯笼的小吃车鱼贯而行，依次排开，汇聚在商丘职业技术学院南墙外。随着摊主将油锅支起、炉子烧热，烤鸡腿、铁板鱿鱼、烤冷面、酸辣粉、水煎包等小吃的香味很快弥漫开来。
从晚上7点开始，沿途停车位渐渐一位难求。远道而来的食客把车见缝插针停好，立即投入满街灯火长龙之中，开启“逛吃”的休闲时光。
今年6月，为了响应国家发展夜市经济、恢复城市活力的号召，应天美食街悄然开启。经过整个春季的居家抗疫，商丘市民迫切需要这种露天街市的热闹氛围，美食街一经开放即实现了人潮涌动的效应。
从“游击队”到“正规军”
晚上8时，应天路与归德路路口西南角，十几张小马扎座无虚席。48岁的李真勇带着蓝色胶皮手套，正在自家烧烤摊上忙着料理食物。李真勇一家三口，照应着七八张桌子的二三十名食客。
陪同采访的城管工作人员招呼他接受一下记者采访，李真勇连连摆摆手笑道：“不顾嘞，不顾嘞，现在正忙。”虽然这样说着，但他还是放下手里活计，简单说了两句。“以前见了城管都躲，现在是主动打招呼。”李真勇笑嘻嘻地说：“我在这个地方打了11年‘游击’，今年开夜市，总算转成‘正规军’正式上岗了。”
应天路西接神火大道，北通归德路，沿途有高校、小区、沿街商铺。该道路通车不久，流动摊贩就看到商机，自发聚集，形成了曾经让城管头痛的“游击摊点”。李真勇当年推着小三轮卖烤面筋，现在“设备升级”成了亮锃锃的的仿古食品车，烧烤品类也扩展到20多种。从晚上7点出摊，经营到零点闭市，一晚上销售额2000元至3000元。
路北经营月亮饼的老夫妻原是附近三里桥村的拆迁户，曾在神火大道良浩中学门口摆摊。“家里没耕地了，就在良浩中学放学时摆一会摊。前几年因为城市治理，早就不干了。光在家闲着也不行，这不一听说有夜市，我们马上来报名了。”摊主说。拿着身份证登记报名、定制车辆，不到一周时间，月亮饼老摊正式复工。“良浩的学生专门到我这里吃，怀念老味道！”她自信地说。发面饼夹菜，制作起来不太复杂，老两口一晚上轻轻松松能卖四五十个。
迈出创业第一步
同是摆摊，有的摊主靠此为生，有的则把此作为自己创业的起点。一个免费的饮食摊位，不需房租、装修等投入，万一生意不好可以赶快换项目，“船小好调头”，试错成本低。
在应天美食街，不少大学生开启了自己的创业第一步。他们之中有姐妹搭档、闺蜜合伙还有父子搭配等多种组合。
“三姑娘寿司”是三个女大学生经营的食品摊。摊主曹霞从商丘师范学院毕业，受今年疫情的影响，还没找到合适的工作单位。“姐，看看想吃点啥？”每当有人经过，她都亲热熟络地招呼，卷寿司的动作也非常麻利。“工作暂时没找到，就先干夜市。我们觉得这个项目挺好的，感觉大家都喜欢吃。到外地专门学习制作寿司，现在干了两个多月了觉得不错，算是先创业吧！”她说。
夜市摆摊，年轻人自有一套玩法。同样是创业，另外两位姐妹选择酸辣粉。“很多摊位的食品都有点重复，我们是经过考察后选择做酸辣粉，比较爽口也没有同样的摊子竞争。”摊主王女士告诉记者。她和妹妹两人白天照看孩子，晚上出摊至晚上10点。两人衣着时尚、妆容精致，在煮粉间隙还会通过抖音等短视频平台进行宣传推广。“宣传自己的摊子，也宣传咱们美食街。”她笑着说。
在美食街从事朝鲜冷面的唐立坤是东北人，大学毕业后留在商丘。她原本在附近开一家小饭店，疫情导致几乎半年没有开门。“这条街白天没啥人流，我的门店一年租金6万元，靠着一些老客户勉强支撑。所以一听说这边开夜市我就赶快来了，不然真的是天天在店里坐着发愁。摆摊之后，感觉心情都好多了，所以我特别感谢政府给我们的这次机会。”唐立坤说。
据了解，依照《商丘市城市管理委员会关于有序店外经营的意见》，经城管部门审批和加以规范，应天美食街沿途现有109家门店及286个摊位，为1212个家庭6060人提供了就业岗位和收入来源。在进行审批时，本着民生为先，城管部门与办事处优先扶持贫困家庭、无业人员和因疫情导致无法外出打工人员入场经营。
城管探索管理新模式
“垃圾桶别忘了摆出来啊！”“这防污垫卷边了，当心绊倒路过的人！”“同志，您这电动车挪一挪，堵住路了”……傍晚时分，和摊主同时就位的是穿着蓝色制服的城管人员。他们两人一组来回巡视，不时就发现的问题提醒几句。
油污、垃圾、噪音，是每个夜市的必然衍生物，也是引起周边居民投诉的重点。在应天美食街，每个商户摊位上都会悬挂一张由城管部门开具的《应天美食街免费临时摊位摆放证明》，摊主姓名、经营类型、摊位号码等均有公示；背面则是一份摊主签字的《承诺书》，承诺内容涉及环境卫生、守法经营等。每个摊位地面必须铺设红色地毡、配备垃圾桶，防止垃圾和油污污染地面。
在管理上，睢阳区城市管理局采取柔性管理，教育为先、处罚为辅的方式，对经营时间和摆放范围进行明确规定，指导督促商户落实环境卫生责任制、依法经营等。夜市开张以来，他们每晚都安排值班人员沿街巡查，及时解决问题。为了解决如厕问题，睢阳区城市管理局和宋城办事处联合选址，投资40多万元在夜市东西两侧分别修建了环保型公共卫生间两座。同时，该美食街还成立了商户委员会，采取自治的方式，互帮互助，自觉维护经营秩序和环境卫生。商户们还组建了微信群，每晚营业结束后，自觉拍照在群里“打卡”，已经形成了良好的经营习惯。
晚上10点，夜市经营高峰接近尾声。结束经营的摊主开始打扫卫生，收拾地面，一辆辆食品车缓缓离场，分散到夜幕之中，留下整洁如新的人行道路。